Für den grössten Teil der Pharaonenzeit ist eine Vielzahl von Beamten bezeugt, deren Aufgaben in manchen Aspekten denen einer modernen Polizeitruppe nahe kamen.
Sie lassen sich in zwei Hauptgruppen unterteilen: diejenigen, die für Bewachung und Patrouillen zuständig- waren und eine quasi militärische Rolle erfüllten, und jene, die dem Recht Geltung verschafften und Strafen verhängten.
Als nww bezeichnete Männer patrouillierten in Gruppen mit ausgebildeten Hunden in der Wüste, um feindlichen Übergriffen durch Beduinen vorzubeugen, während die menjw tjesemrw im Mittleren Reich (2055-1650 v. Chr.) für den Schutz von Steinbruch- und Minenexpeditionen zuständig gewesen sein sollen. Im Neuen Reich (1550-1069 v. Chr.) schienen dann zunehmend Medjai-Söldnergruppen diese Aufgaben übernommen zu haben, die auch Tempel, Paläste und Friedhöfe bewachten. Einen eigenen Titel (sascha) trugen die Beamten, die in den Harims für Ordnung sorgten.
Das Verhaften von Personen für Vergehen wie etwa das Nichtbezahlen von Steuern und die Verabreichung von Stockschlägen oblag im Alten Reich (2686-2181 v. Chr.) Beamten mit dem Titel sa-per; im Mittleren Reich trugen diesen Titel dann allerdings auch Wachen, die Wüsten-Expeditionen begleiteten. Dass dieser Titel auch weiterhin im Zusammenhang mit der Aufrechterhaltung von Recht und Ordnung in Verwendung blieb, geht aus den ptolemäischen Inschriften in Kom Ombo hervor, in denen der Begriff verallgemeinert wird: Hier schlägt der Krokodilgott Sobek als sa-per Aufrührer nieder.